Wicepremier Władysław Kosiniak-Kamysz, pełniący także funkcję szefa Ministerstwa Obrony Narodowej, podkreślił, że nadchodząca realizacja ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej stanowi ogromne wyzwanie dla samorządów. Przygotowanie do jej wdrożenia będzie poprzedzone szerokimi konsultacjami, które obejmą każdy region Polski.
Nowy system ochrony ludności
Prezydent Andrzej Duda podpisał ustawę we wtorek, co otwiera drogę do stworzenia systemu ochrony ludności, który w czasie wojny przekształci się w obronę cywilną. Rząd zainwestuje w to przedsięwzięcie przynajmniej 0,3 proc. PKB rocznie, co przekłada się na realne wsparcie finansowe dla lokalnych władz.
Podczas wizyty w Żabnie (Małopolskie) Kosiniak-Kamysz rozmawiał o założeniach ustawy z przedstawicielami samorządów. „To ogromne wyzwanie dla wspólnot samorządowych. Wraz z ministrem Siemoniakiem przeprowadzimy konsultacje, aby w pierwszych tygodniach nowego roku program ten został opracowany i wdrożony” – mówił wicepremier podczas briefingu prasowego.
Wysokie nakłady na inwestycje
Wicepremier zapowiedział, że w przyszłym roku rząd przeznaczy około 6 miliardów złotych na realizację działań związanych z nową ustawą, a w ciągu czterech lat przewidziane jest 24 miliardy złotych na inwestycje długoterminowe. „To jeden z największych programów rozwojowych w Polsce, mający na celu zwiększenie bezpieczeństwa obywateli. W większości obciążenia finansowe spadną na budżet centralny, ale i samorządy będą miały swój udział w tym projekcie” – dodał Kosiniak-Kamysz.
Elementy nowej ustawy
Nowa ustawa precyzuje m.in. zadania ochrony ludności w okresie pokoju i wojny, organy odpowiedzialne za te zadania oraz zasady planowania ochrony i obrony cywilnej. Określa także funkcjonowanie systemów wykrywania zagrożeń oraz ostrzegania ludności. Warto podkreślić, że system ochrony ludności będzie oparty na istniejących strukturach, takich jak krajowy system ratowniczo-gaśniczy oraz organizacje pozarządowe.
Za koordynację funkcjonowania systemu odpowiadać będzie minister spraw wewnętrznych i administracji, wspierany przez Rządowy Zespół Ochrony Ludności. Ustawa stawia również na edukację społeczeństwa w zakresie ochrony ludności oraz zachowań w sytuacjach zagrożenia, co jest niezwykle istotne w kontekście bezpieczeństwa publicznego.
Przyszłe sprawozdania i wdrożenie ustawy
Zgodnie z regulacjami zawartymi w ustawie, Rada Ministrów będzie co dwa lata przedkładała Sejmowi i Senatowi sprawozdania dotyczące realizacji przepisów dotyczących ochrony ludności. Pierwsze z nich ma być przedstawione do końca kwietnia 2026 roku, a sama ustawa wejdzie w życie 1 stycznia 2025 roku. Oczekiwania wobec tej legislacji są ogromne, ale czy samorządy są gotowe na nadchodzące wyzwania? Czas pokaże, jak skutecznie zostaną wprowadzone te zmiany w życie.
