Najwyższa Izba Kontroli opublikowała raport ujawniający poważne niedociągnięcia w funkcjonowaniu systemu powiadamiania ratunkowego 112 w Polsce. Mimo że system działa od 11 lat, nie spełnia oczekiwań pod względem integracji i efektywności. Polska pozostaje jedynym krajem Unii Europejskiej, który nie wdrożył technologii AML umożliwiającej precyzyjną lokalizację osób dzwoniących na numer alarmowy.
Raport wskazuje również, że aż 68,6% zgłoszeń na numer 112 jest niezasadnych, a czas obsługi takich zgłoszeń nieznacznie się wydłużył. Z uwagi na te problemy, NIK podkreśla pilną potrzebę modernizacji systemu oraz pełnej integracji służb ratunkowych, aby zwiększyć bezpieczeństwo obywateli i skuteczność działań ratowniczych.
Funkcjonowanie systemu 112 w Polsce – stan obecny i problemy
System powiadamiania ratunkowego (SPR) 112 funkcjonuje w Polsce od 11 lat, jednak nie jest ani jednolity, ani w pełni funkcjonalny – wynika z raportu Najwyższej Izby Kontroli opublikowanego 8 czerwca 2025 roku. Choć numer 112 miał zastąpić dotychczasowe numery alarmowe 997 (policja), 998 (straż pożarna) i 999 (pogotowie ratunkowe), integracja tych służb nie została zakończona, a numer 999 wciąż działa niezależnie.
Jak podaje portal bizblog.spidersweb.pl, system nie odbiera SMS-ów na numer 112 bez specjalnej aplikacji, co znacznie utrudnia kontakt osobom głuchym i niedosłyszącym. Brak tej funkcjonalności ogranicza dostępność systemu dla części obywateli, którzy nie mogą skorzystać z tradycyjnej formy komunikacji głosowej.
Dodatkowo, w wielu Centrach Powiadamiania Ratunkowego nie zgłaszano nadużyć numeru 112 organom ścigania, co sprzyja bezkarności fałszywych zgłoszeń. To zjawisko obciąża system i zmniejsza jego skuteczność, gdyż zasoby służb ratunkowych są angażowane w nieuzasadnione interwencje.
Brak wdrożenia technologii AML i jego konsekwencje
Polska jest jedynym krajem Unii Europejskiej, który nie wdrożył technologii AML (Advanced Mobile Location), umożliwiającej precyzyjną lokalizację dzwoniących z dokładnością do kilku metrów – podkreśla raport NIK. Technologia AML pozwala na automatyczne przesłanie dokładnych współrzędnych geograficznych do Centrum Powiadamiania Ratunkowego, co znacząco przyspiesza i ułatwia interwencję służb.
Jak informuje serwis dorzeczy.pl, wdrożenie systemu AML w Polsce jest opóźnione o siedem lat. To opóźnienie powoduje błędy w lokalizacji zgłoszeń, co utrudnia szybkie dotarcie ratowników do osób potrzebujących pomocy. W efekcie czas reakcji służb ratunkowych jest wydłużony, a bezpieczeństwo obywateli obniżone.
Według portalu legaartis.pl, brak tej technologii wpływa negatywnie na efektywność działania numeru 112 i stanowi poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa publicznego. Bez precyzyjnej lokalizacji ratownicy muszą polegać na informacjach przekazywanych przez dzwoniących, co w sytuacjach kryzysowych bywa utrudnione lub niemożliwe.
Wyzwania związane z obsługą zgłoszeń i nadużyciami
Raport NIK wskazuje, że aż 68,6% zgłoszeń na numer 112 jest niezasadnych, co generuje dodatkowe obciążenie dla służb ratunkowych. Tak duży odsetek fałszywych lub niepotrzebnych zgłoszeń powoduje, że zasoby ratowników są wykorzystywane nieefektywnie, co może opóźnić reakcję na realne zagrożenia.
Jak podaje bizblog.spidersweb.pl, średni czas obsługi zgłoszeń niezasadnych wzrósł o 0,27 sekundy. Choć jest to niewielka wartość, to świadczy o rosnącym problemie z efektywnością systemu, który musi poświęcać coraz więcej czasu na odfiltrowanie zgłoszeń niepotrzebnych.
Brak skutecznego zgłaszania nadużyć numeru 112 organom ścigania w wielu Centrach Powiadamiania Ratunkowego pozwala na bezkarność fałszywych zgłoszeń. Ten stan rzeczy dodatkowo obciąża system i zmniejsza jego wiarygodność, co może prowadzić do obniżenia poziomu bezpieczeństwa obywateli.
Perspektywy modernizacji i integracji systemu powiadamiania ratunkowego
Eksperci oraz Najwyższa Izba Kontroli podkreślają pilną potrzebę modernizacji i pełnej integracji systemu powiadamiania ratunkowego 112 w Polsce. Raport wskazuje na konieczność wdrożenia technologii AML oraz poprawy procedur obsługi zgłoszeń, aby zwiększyć skuteczność i szybkość reakcji służb ratunkowych.
Pełna integracja numerów alarmowych oraz usprawnienie komunikacji między służbami ratunkowymi są kluczowe dla poprawy bezpieczeństwa obywateli. Dzięki temu możliwe będzie efektywniejsze zarządzanie zasobami i szybsze reagowanie na sytuacje kryzysowe.
Unowocześnienie systemu powiadamiania ratunkowego 112 to ważny krok, który pozwoli lepiej chronić życie i zdrowie Polaków. Dzięki nowym technologiom i bardziej spójnym procedurom system będzie skuteczniej odpowiadał na potrzeby współczesnego społeczeństwa i rzeczywiście pomagał tym, którzy tego potrzebują.
