Ustawa dotycząca obniżenia składki zdrowotnej została przyjęta przez Senat, który zdecydował się na ekspresowe zrealizowanie projektu bez żadnych poprawek. Nowe przepisy, które wejdą w życie 1 stycznia 2026 roku, mają na celu zmianę zasad naliczania składek dla osób prowadzących własną działalność gospodarczą. Teraz to prezydent Andrzej Duda zdecyduje o dalszym losie ustawy, co rodzi wątpliwości i różne scenariusze.
NOWE ZASADY OBLICZANIA SKŁADKI ZDROWOTNEJ
Nowe regulacje mogą przynieść korzyści około 2,5 miliona przedsiębiorców. Przyjęte zmiany zakładają, że składki zdrowotne będą teraz bardziej korzystne, co oznacza, że więcej pieniędzy pozostanie w portfelach przedsiębiorców rozliczających się według różnych metod – zarówno liniowo, jak i według skali podatkowej czy w systemie ryczałtowym. Całkowity zysk wynikający z reformy szacowany jest na około 4,5 miliarda złotych.
Składka zdrowotna ma być zryczałtowana i ustalona na poziomie 9% od 75% minimalnego wynagrodzenia. Ponadto, druga część składki będzie naliczana procentowo od dochodów przekraczających 1,5-krotność przeciętnego wynagrodzenia w przypadku przedsiębiorców rozliczających się według skali podatkowej lub podatkiem liniowym (stawka 4,9%). W przypadku ryczałtowców, druga część będzie obliczana od przychodów powyżej 3-krotności przeciętnego wynagrodzenia (stawka 3,5%).
LOS USTAWY W RĘKACH PREZYDENTA
Mimo że ustawa przeszła przez Senat, nie jest pewne, czy prezydent ją podpisze. Z Kancelarii Prezydenta płyną sygnały, że może dojść do jej zawetowania. Prawnicy senaccy wskazali na rzekome naruszenie konstytucji w związku z szybkim trybem uchwalania przepisów, a także brak konsultacji z organizacjami zawodowymi i pracodawcami. Jakie mogą być tego konsekwencje?
Jeśli prezydent zdecyduje się na podpisanie ustawy, wejdzie ona w życie 1 stycznia 2026 roku. Część ekspertów ostrzega jednak, że nowa regulacja może być korzystniejsza dla osób prowadzących działalność niż dla etatowców. Na przykład, pracownik zarabiający minimalną pensję zapłaci podobną składkę jak przedsiębiorca, którego dochody osiągają 14 tysięcy złotych.
KTO ZYSKA, A KTO STRACI?
Jeśli prezydent zdecyduje się na weto, ustawa wróci do Sejmu, gdzie będzie wymagała większości 3/5 głosów do odrzucenia tego weta. W obozie rządowym nastąpiły podziały, głównie w związku z oporem Lewicy wobec obniżki składki. W przypadku weta premier Donald Tusk zadeklarował, że koalicja rządowa ponownie podejmie temat po wyborach prezydenckich. Biorąc pod uwagę obietnice premiera o dążeniu do obniżenia składek, istnieje prawdopodobieństwo, że reforma wróci do Sejmu w formie nowego projektu ustawy.
Pojawiające się kontrowersje wokół zmian w składce zdrowotnej budzą liczne dyskusje. Wiele pytań pozostaje bez odpowiedzi, a czas pokaże, jaką decyzję podejmie prezydent oraz jakie działania podejmie rząd w obliczu tych dylematów.
