Skarga kasacyjna
Skarga kasacyjna jest środkiem odwoławczym, który przysługuje od orzeczeń wydanych w postępowaniu administracyjnosądowym przez sąd I instancji. Jej celem jest kontrola przez Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) prawidłowości zastosowania przepisów prawa oraz zachowania formalnych wymogów postępowania. Przy jej wniesieniu należy spełnić określone ustawowe przesłanki dopuszczalności.
Ustawowe przesłanki dopuszczalności
Skarga kasacyjna może być wniesiona, gdy spełnione są następujące przesłanki:
- Rodzaj orzeczenia, od którego można wnieść skargę.
- Legitymacja podmiotu wnoszącego skargę.
- Przymus adwokacko-radcowski.
- Zachowanie wymaganej formy.
- Wniesienie skargi w terminie.
Rodzaj orzeczenia
Skargę kasacyjną można wnieść od wyroków oraz postanowień kończących postępowanie wydanych przez Wojewódzki Sąd Administracyjny. Ustawa nie wprowadza ograniczeń co do zaskarżania wyroków, o ile nie stanowi inaczej.
Złożenie przez podmiot legitymowany
Skargę kasacyjną mogą wnosić: strona, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców.
Przymus adwokacko-radcowski
Wniesienie skargi kasacyjnej wymaga sporządzenia przez osobę uprawnioną, z wyjątkiem sytuacji określonych w ustawie, takich jak udział sędziów czy prokuratorów.
Wymagania formy
Skarga kasacyjna musi spełniać wymagania formalne i materialne, w tym zawierać:
- Oznaczenie sądu oraz stron.
- Podpis wnoszącego.
- Oznaczenie zaskarżonego orzeczenia.
- Podstawy kasacyjne i ich uzasadnienie.
Termin wniesienia skargi
Skargę należy wnieść w terminie 30 dni od doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem. Termin ten dotyczy również prokuratora i Rzeczników.
Podstawy skargi kasacyjnej
Skarga kasacyjna musi opierać się na dwóch podstawach:
- Naruszenie prawa materialnego.
- Naruszenie przepisów postępowania, mające istotny wpływ na wynik sprawy.
Postępowanie ze skargi kasacyjnej
Postępowanie odbywa się w dwóch etapach: wstępnym przed wojewódzkim sądem administracyjnym oraz rozpoznawczym przed NSA. Wstępne postępowanie polega na zbadaniu dopuszczalności skargi.
Orzeczenia wydawane w postępowaniu kasacyjnym
NSA może oddalić skargę, uchylić orzeczenie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania lub wydać orzeczenie reformatoryjne, jeśli nie ma naruszeń procedury, a jedynie prawa materialnego.
Odrzucenie skargi kasacyjnej prowadzi do prawomocności orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego.
