Unia Europejska od 1968 roku pracuje nad kompleksową reformą unijnych przepisów celnych. Kluczowym postulatem, wskazywanym przez Komisję Europejską, jest zniesienie progu 150 euro, poniżej którego można korzystać z zwolnienia celnego. Izba Gospodarki Elektronicznej zwraca uwagę, że „zmiana ta jest uzasadniona, m.in. ze względu na częste nadużywania tego progu przez oszustów”. Nowe regulacje w znaczący sposób wpłyną na zakupy tanich produktów z Chin, dotychczas omijających opłaty celne.
USZCZELNIANIE SYSTEMU PODATKOWEGO
Izba Gospodarki Elektronicznej wspiera inicjatywy, które mają na celu uszczelnienie systemu poboru podatków celnych i VAT od importowanych towarów, w tym proponowane zniesienie wspomnianego progu 150 euro. Jak wynika z danych Komisji Europejskiej, aż 65 proc. przesyłek wartość deklarowana w przypadku importu poniżej 150 euro jest zaniżana, aby uniknąć należności celnych. Taki stan rzeczy mógłby uderzyć w klientów popularnych platform zakupowych, takich jak Temu, Shein czy Aliexpress.
PROBLEMY Z KONKURENCJĄ
Przedstawiciele IGE wskazują, że obowiązujące zwolnienia z cła na importowane towary prowadzą do zakłóceń na rynku i znaczącej przewagi chińskich sprzedawców w handlu elektronicznym nad europejskimi firmami. Kontynuowanie aktualnych przepisów może tylko utrwalać istniejące nieprawidłowości. „Izba apeluje o nadanie kwestii likwidacji progu 150 euro wysokiego priorytetu, aby wprowadzenie zmian odbyło się najpóźniej do 2026 roku, niezależnie od postępów prac nad reformą unii celnej” – mówi Patrycja Sass-Staniszewska, prezes zarządu Izby Gospodarki Elektronicznej.
GLOBALNE ZUPEŁNIENIE SYSTEMU
Dzięki przystąpieniu do Unii Europejskiej, chińscy sprzedawcy zyskali dodatkową przewagę poprzez brak ceł na przesyłki o wartości do 150 euro, co pozwala im unikać opłat celnych i upraszczającej kontroli na granicy. Korzyści z tego zwolnienia mogą wynosić nawet do 17 proc. wartości importu, co tworzy znaczne różnice w cenach.
Według Komisji Europejskiej, w 2023 roku łączna wartość towarów importowanych w przesyłkach poniżej 150 euro wyniosła około 28 miliardów euro. Niskie deklaracje wpływają również na skuteczny pobór VAT od importu, który powinien być naliczany na wszystkie towary wwożone do UE.
WSPARCIE DLA EKSPORTERÓW
Bruksela zauważa, że szybka ekspansja chińskiego eksportu do Europy jest w dużej mierze wynikiem publicznego wsparcia w Chinach, korzystnej polityki podatkowej oraz lokalnych subsydiów. W 2022 roku szacowano, że wartość chińskiego eksportu w e-commerce wyniosła 224 miliardy dolarów, podczas gdy import osiągnął zaledwie 81 miliardów dolarów. To różnica, która nie pozostawia wątpliwości co do wyzwań, przed którymi stoją europejskie firmy w obliczu chińskiej konkurencji na rynku internetowym.
