Gospodarka komunalna
Gospodarka komunalna to sektor gospodarki narodowej, który ma na celu zaspokajanie bieżących potrzeb ludności poprzez świadczenie powszechnie dostępnych usług. Do kluczowych zadań tego sektora należą:
- Usługi administracyjne: rejestracja, wydawanie dokumentów i zezwoleń.
- Usługi społeczne: ochrona zdrowia, edukacja, wsparcie społeczne.
- Usługi techniczne: dostarczanie energii elektrycznej i ciepła.
- Transport publiczny: organizacja transportu zbiorowego i dbanie o infrastrukturę.
- Gospodarka wodna: dostarczanie wody i kanalizacja.
- Gospodarka odpadami: składowanie, utylizacja i recycling.
- Gospodarowanie terenami zielonymi.
Podmioty gospodarki komunalnej
W Polsce głównymi podmiotami gospodarki komunalnej są jednostki samorządu terytorialnego, takie jak gminy, powiaty i województwa. Mogą one tworzyć spółki oraz zlecać realizację zadań firmom zewnętrznym, przy czym odpowiedzialność publicznoprawna pozostaje przy samorządzie. Umowy z podwykonawcami powinny określać warunki realizacji zadań i umożliwiać nadzór ze strony samorządu.
Obowiązki jednostek samorządu terytorialnego
Samorządy województwa
Do zadań samorządów województwa, określonych w ustawie, należą:
- edukacja publiczna, w tym szkolnictwo wyższe,
- promocja i ochrona zdrowia,
- kultura i ochrona zabytków,
- gospodarka wodna oraz ochrona środowiska,
- transport zbiorowy i drogi publiczne.
Samorządy powiatowe
Zadania powiatów obejmują:
- edukację publiczną,
- promocję i ochronę zdrowia,
- wsparcie rodzin i osób niepełnosprawnych,
- gospodarkę wodną oraz ochronę środowiska,
- bezpieczeństwo publiczne i porządek.
Samorządy gminne
Gminy są odpowiedzialne za:
- ładu przestrzennego i gospodarki nieruchomościami,
- zaopatrzenie w wodę i usuwanie ścieków,
- ochronę zdrowia i pomoc społeczną,
- edukację oraz kulturę,
- utrzymanie gminnych obiektów użyteczności publicznej.
Bibliografia
- Bergier T., Kronenberg J., Podręcznik wyzwania zrównoważonego rozwoju w Polsce, Fundacja Sendzimira, 2010.
- Dębski D., Ekonomika i organizacja przedsiębiorstw, Część 2, WSiP 2012.
- Szydło M., Ustawa o gospodarce komunalnej: Komentarz, Wolters Kluwer 2008.
- Ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej.
- Winiarski B., Polityka gospodarcza, Wydawnictwo Naukowe PWN, 2012.
